ДЛЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ НУЖНЫ ЗАКОНЫ

Вопросы формирования законодательной базы, регулирующей процесс создания и функционирования инновационного центра «Сколково», стали темой дискуссии на совещании Консультативной рабочей группы Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте Российской Федерации, Комитета Совета Федерации по образованию и науке и Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству.

Открыл заседание первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин, который призвал собравшихся к конструктивной и плодотворной дискуссии, а также отметил, что все ее материалы будут использованы для развития законодательной базы по «Сколково», сообщает пресс-ценр Совета Федерации.

Председатель Комитета Совета Федерации по образованию и науке Хусейн Чеченов, обращаясь к участникам встречи, отметил, что Федеральный закон по «Сколково» принят, и его нужно выполнять. Сенатор подчеркнул, что с созданием подобного инновационного центра сбылась мечта многих поколений российских ученых. Принятый закон продемонстрировал то, что в обществе сложилось понимание – для развития науки нужны преференции и льготы.

По словам Хусейна Чеченова, «Сколково» - полигон, на котором законодательно обеспечены все условия для работы. Однако, уверен глава Комитета Совета Федерации, параллельно необходимо создавать комфортные условия для тех научных структур, которые уже работают в регионах, например, в Томске, Татарстане, Новосибирске.

Вместе с тем, Х.Чеченов выразил обеспокоенность по поводу того, что в нашей стране до сих пор нет федерального закона по защите интеллектуальной собственности, не сформулировано само понятие «интеллектуальной собственности», а также не выработаны методы ее оценки.

Перед участниками совещания выступили Секретарь Общественной палаты РФ, руководитель Консультативной рабочей группы по модернизации Евгений Велихов, председатель Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, заместитель генерального директора «Сколково» Олег Алексеев и другие.

Для полноценного перехода на инновационные экономические рельсы в России необходимо принять 113 законов. Такую цифру озвучил глава комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. "По нашим подсчетам надо принять 113 законов, - сказал он. - Не один закон, скажем, об инновациях. Эти законы касаются абсолютно всей экономической среды". По словам депутата, на эту работу может уйти 5–8 лет.

"Банки должны научиться кредитовать технологии, страховые компании – страховать, правоохранители – защищать, суды – понимать, что такое оборот технологий. Изменения необходимы в налоговой и таможенной системе", - отметил он. Глава Комитета Госдумы подчеркнул, что вся экономическая среда получает новое качество развития, исходя из логики инновационной экономики.

Огромная работа, по мнению Е.Федорова, предстоит и на подзаконном уровне. "По нашим расчетам, России надо в целом порядка 8-10 лет на переход в новый тип экономики",- сказал он, добавив, что Финляндия прошла этот путь за 6 лет, Израиль – за 5 лет.

В ходе обсуждения на совещании анализировались принятые федеральные законы об инновационном центре «Сколково», а также широкий круг вопросов законодательного обеспечения инновационного развития и модернизации ключевых отраслей экономики России. Участники заседания, в частности, отметили положительную роль принятия в короткие сроки закона о "Сколково", который регламентирует, в частности, порядок налогообложения участников проекта и прочие организационные моменты.

Журнал «Деловой Контакт», декабрь 2010 – январь 2011